受新疆药监局委托，中国药品监管研究会与北京中医药大学组成联合课题组开展“甘草资源利用与产业发展现状”课题研究。7月5日至8日，课题组赴新疆自治区开展调研活动。本次调研旨在系统摸清新疆甘草资源利用与产业发展现状，深入调研企业种植、加工、流通中的痛点难点，为推动甘草行业科学监管与高质量发展提供决策依据。课题组后续还将赴内蒙、甘肃等地区开展调研工作。

一、座谈问计，共谋产业发展大计

7月6日，课题组在自治区药品检验研究院会议室召开座谈会，课题组副组长，北京中医药大学中药学院副院长魏胜利主持会议。课题组组长、研究会会长张伟，新疆药监局党组成员、副局长余永强，国家药典委员会中药标准处原处长石上梅，新疆自治区药品检验研究院副院长于新兰及自治区林业和草原局相关领导专家，与7家疆内甘草产业链骨干企业代表交流研讨，共商产业发展。

座谈会上，余永强副局长在致辞中介绍了新疆甘草产业的战略地位。他指出，新疆是全国甘草主产区，甘草浸膏市场占有率国内领先，为全国约85%复方甘草片的生产提供原料保障；近年来自治区大力推动标准化建设与GAP示范种植，但现行标准执行与产业实际供给之间的差距给企业带来成本压力，希望调研组为平衡监管安全与产业发展把脉会诊。

张伟会长在讲话中介绍了调研背景。他表示，当前新疆甘草产业正处于转型升级关键期，建议统筹全产业链、尊重地域性与科学数据，在充分评估的基础上推动标准的科学修订与完善。

魏胜利副院长从科研角度作了深入剖析。他谈到，乌拉尔、胀果、光果三种基原甘草在成分与功效上存在明显差异，其中胀果甘草在解痉止痛（甘草查尔酮A等成分活性）方面表现突出，主张分类评价、精准制定标准，兼顾用药安全与新疆特色资源的价值实现；会上，魏胜利副院长还介绍了调研背景、目的和《甘草企业情况与诉求调研表》的填报要求。

自治区林业和草原局野生动植物保护管理处副处长梁璨介绍了野生甘草资源保护与储量管理情况；新疆药监局药品生产监管处副处长周长城介绍了新疆推进甘草标准修订的有关工作；国家药典委员会中药标准处原处长石上梅及药检院专家就检测数据、基原鉴别与标准适用性等发表了专业见解，强调企业应提供详实数据支撑，共同破解基原掺假与标准适用性难题。

座谈中，来自龙头一体化、加工与出口、种植与初加工、新兴与特色等类别的7家企业代表——结合生产经营实际交流发言。企业普遍反映，现行标准客观上影响了胀果、光果甘草的种植积极性，合规原料短缺与成本高企并存；建议按照基原分类制定差异化的含量限度，并对进口甘草区分用途、完善分类监管，以缓解原料供给压力。在自由讨论环节，与会代表围绕标准完善、原料保障、野生资源保护与合理利用、出口与市场等踊跃交流，现场气氛热烈。

二、深入一线，实地走访重点企业

除座谈交流外，课题组还先后走访了多家重点企业。在新疆天山制药工业有限公司了解了企业在甘草原料药、提取物、制剂等全产业链布局及研发创新方面的情况。赴阿勒泰地区青河县调研青河蓝斯利药业，听取企业关于甘草种植、饮片加工与全组分综合利用、深加工工艺升级的介绍；赴阿克苏地区沙雅县调研新疆富沃药业，了解甘草制品生产、出口及应对市场低价竞争、进口冲击等情况，并沿途考察了野生甘草资源分布与保护情况。企业普遍反映，当前行业面临原料价格波动、利润压缩、环保成本上升等多重压力，期待在政策层面得到更多关注与支持。此次实地走访覆盖甘草种植、初加工、深加工、制品出口及野生资源保护等全产业链环节，为摸清家底、找准问题掌握了大量第一手资料。